博亚官网

请输入关键字
确定
请输入关键字
确定
博亚官网智库∣“2021中国国际城市建设博览会系列活动之城市更新论坛”成功举办
时间:2021.06.25

from clipboard


为贯彻落实党的十九届五中全会和住房城乡建设工作会议决策部署,总结推广城市更新先进经验,助力实施城市更新行动及推动城市高质量发展,中国建筑文化中心、中国城市规划学会城市设计学委会、博亚官网于6月25日在北京共同举办“2021中国国际城市建设博览会系列活动之城市更新论坛——暨博亚官网‘博亚官网智库’主题活动”。

from clipboard

论坛采用“线上+线下”相结合的方式举办,来自住房城乡建设及规划管理部门,社区建设和城市更新规划、设计、施工、管理、投融资单位,以及建筑类高等院校的线下参会代表,还有全国各地6万余名专业观众参加同步在线论坛。新华社新华屏媒、新华网、中国网、环球网、腾讯网、中华网、央广网、中国日报、网易房产、新浪地产、搜狐、人民日报、网易新闻、腾讯新闻等十余家专业媒体对活动进行专题报道。论坛分为行业专家主题报告、信息发布会、城市更新项目实地观摩等三个部分。

from clipboard

领导致辞

博亚官网总规划师朱子瑜,中国建筑文化中心党委书记、主任曾少华,中国建筑文化中心副主任李剑出席活动并致辞,博亚官网副总规划师彭小雷也出席了活动,论坛由中国建筑文化中心会展部主任史奇琦主持。

from clipboard

致辞 ∣朱子瑜

博亚官网总规划师

朱子瑜总规划师在致辞中提到,2015年的中央城市工作会议上提出了要推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变,并在2016年颁布的《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中明确提出,要加强城市更新和存量住房改造提升;2020年党的十九届五中全会正式将城市更新行动写入了十四五规划纲要。十四五规划纲要明确了实施城市更新行动是我国“十四五”期间社会经济发展的重要任务,是推动以人为中心的新型城镇化建设、实现城镇高质量发展的重要抓手。城市更新行动是党中央对进一步提升城市发展质量作出的重大决策部署,具有全局性、战略性意义。

朱子瑜总规划师指出,当前,我国城市的发展已由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重,从“有没有”转向“好不好”转变,而城市更新行动就是要通过推动城市开发建设方式转型,促进经济发展方式的彻底转变,实现城市的高质量发展。因此,新时代的城市更新行动具有极为丰富的内涵,对于城市规划建设行业的学术研究和实践工作都将面临大量新的课题和挑战。

from clipboard

致辞 ∣曾少华

中国建筑文化中心党委书记、主任

曾少华书记在致辞中强调了本次活动举办的重要意义,一是贯彻落实党中央、国务院和住房城乡建设部决策部署;二是总结推广城市更新先进经验;三是助力实施城市更新行动及推动城市高质量发展。曾少华书记同时指出,本次活动聚焦行业热点,邀请的各位专家紧密围绕住房城乡建设部2021年重点工作畅谈城市永续发展大计,并提供专业考察路线,与会同仁可实地观摩城市更新项目,亲身了解北京在有机更新、工业遗产再利用、可持续治理等方面取得的成果。

曾少华书记在致辞中着重为大家介绍了中国国际城市建设博览会(简称:中国城博会),中国城博会是在住房和城乡建设部历届领导的关心和社会各界的大力支持下成长起来的,是各地住建主管部门、试点城市、行业龙头企业、产学研示范单位展示、交流的基地,也是树立企业品牌形象、对接企业市场资源、助推企业标准化和规模化发展的平台。部领导、总工程师、有关司局领导、省市领导、地方住建系统领导曾莅临中国城博会指导,把脉行业新动向。

from clipboard

致辞 ∣ 李剑

中国建筑文化中心副主任

李剑主任指出,城市建设领域是新时代推进新型城镇化伟大历史进程中的主阵地,涵盖面广、产业链长、就业量大,对国民经济和社会发展以及城市影响力塑造、人居环境改善具有根本性影响。在加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中,实现城市的高质量发展至关重要。及时宣传、展示和交流城市建设的新理念、新科技、新模式、新成就是推动城市高质量发展的重要举措。

随后,李剑主任介绍了由中国建筑文化中心主办的将于2021年11月3日-5日在北京中国国际展览中心(新馆)举办的“第二十一届中国国际城市建设博览会”。本届博览会的主题是本届主题为“绿色城市 幸福家园”,展会将紧紧围绕城市建设各个方面的内容,展示近年来城市建设新理念、新科技、新模式、新成就及城市发展趋势,交流国内外城市建设先进经验。

from clipboard

主持∣ 史奇琦

中国建筑文化中心会展部主任

主题报告

本次论坛的主题报告紧跟“十四五规划”和2035年远景目标纲要精神,围绕住房城乡建设部2021年重点工作,聚焦行业热点话题,专家观点精彩纷呈,智慧闪耀,具有较高的学术价值和工作启发性。中国城市规划学会城市设计学委会副主任委员、清华大学建筑学院长聘教授边兰春、博亚官网城市更新所副所长范嗣斌、博亚官网城市设计分院院长陈振羽、博亚官网院(北京)规划设计有限公司建筑所所长周勇、北京首钢国际工程技术有限公司设计总监何博乐、愿景集团城区更新事业部副总经理韦民乐、立邦中国工程涂料事业部工程设计总监朱莉分别介绍了城市更新使生活更美好、城市更新长效机制研究、城市社区营造与建设、城市更新圈层式思考、工业遗存利用与城市复兴、城市更新视角下老旧小区改造探索实践、从城市色彩规划角度探索既有建筑改造等行业热点内容。

城市更新:使生活更美好

from clipboard

边兰春

中国城市规划学会城市设计学委会副主任委员

清华大学建筑学院长聘教授

报告从城市更新的概念内涵,关注焦点,问题、目标导向及战略行动等四个层面展开。报告第一部分基于对国内及全球视野下城市更新内涵的发展演变的梳理,指出对存量更新的研究源于我国城市发展模式转型的要求,研究内容从剩余用地开发到建成环境提质更新,不仅仅关注建成物质环境本身,还包含社会,经济,生态环境等要素的发展。报告强调,城市更新是社会--空间发展演进的必然,不应该看成“存量开发”,还在于创造更好的城市生活,实施城市更新行动意味着从存量土地开发到建成环境整体更新,需要面对老龄化社会与智能化时代的挑战。

报告第二部分着重探讨了动态视角下的关注焦点,指出重新认识全生命周期下的城市有机再生是存在、发展、繁荣的持续过程,将规划建设转型与城市社会运营机制的创新有机结合起来,促进多元主体充分参与,通过城市更新在产业空间、生活空间、生态空间实现整体与局部的平衡。

报告第三部分侧重谈到实施城市更新行动的目标导向与问题导向,主要包括一是环境改善带动历史街区更新提升居民生活品质;二是针对老旧小区基于满足居民日常生活的需要进行住区更新,自下而上更新改造等多类型存量更新模式的叠加丰富了城市的维度,针对产业园区的功能转型带动街区成为城市创意产业聚集园区;三是基础设施改造结合交通规划,将城市公园、休闲空间和开放空间进行统一构想,为城市带来社会,经济等方面的综合效益。

报告第四部分在总结国内外经典案例的基础上得出如下结论:持续的过程推动城市活力再生,经过循序渐进的不断优化,使得局部到整体的城市更新激发了更好的公共生活。报告最后强调:城市更新行动是城市价值创造发现、社会要素积极赋能、城市社会共同缔造、市民共享的过程,必须把握效率与公平的统筹,实现全价值创造下的城市包容增长。


中国城市更新长效机制研究及思考

from clipboard

范嗣斌

博亚官网城市更新所副所长

报告在开篇指出,随着新型城镇化进程的持续推进,“城市更新”已成为新时期提升人居环境品质、推动城市高质量发展和开发建设方式转型的重要战略举措和抓手。博亚官网城市更新研究所作为住建部技术支撑单位之一,为支持国家政策性文件、部委重点工作任务,结合自身地方实践和地方经验调研总结,开展了系列调查和课题研究工作。

报告正文从时代背景与挑战、建立城市更新长效机制的迫切性与必要性及框架性思考等几方面展开。报告第一部分基于对“城市病”问题的梳理,指出城市空间品质存在短板、欠账明显,随着中国城市建设进入存量时代,很多城市将由外延扩张转向内涵提质、存量发展的阶段,城市更新不仅仅是被动地应对城市问题,更是积极地促进城市“一优三高”发展。国内城市更新大致可分为四个阶段,各地市积极探索这方面的政策机制,积累了丰富的实践经验,但传统的更新改造模式也带来了不少突出问题,同时也面临着一系列在机制体制、法规标准、社会治理等方面的瓶颈和挑战。

新发展理念倒逼传统城市开发和建设模式转型,如何形成可持续的城市更新模式与机制?报告第二部分探讨了建设长效机制的迫切性与必要性。课题组对我国当前城市更新状况进行了全面摸底评估,借助各地踏勘、网上问卷调研、重点对象访谈几个途径,总结提炼了目前的技术规范和有关标准与城市更新工作存在冲突;我国现有政策制度、法律法规等与城市更新工作不协调、不支撑等关键问题。

报告第三部分强调城市更新是一个复杂的工作体系,在政策机制与空间行动层面,应从点、单元、区域、整体上下贯穿一体化,构建国家-地方城市更新的新制度与城市建设的新体系。在该体系中,应充分发挥中央和地方两个积极性,中央把控目标方向,鼓励地方实践探索,在实践中总结经验。具体而言,“实施城市更新行动”的路径可从政策法规、行政职能、管理工具、实施推进、组织平台五大体系来构建。报告最后指出,中国当前的城市更新要立足民生、发展、经济、活力,致力于实现促进经济、提质增效、激发活力、传播魅力等多元目标,促进高质量建设、高标准发展、高水平治理的实现。


毫末之治——城市社区营造与建设的实践思考

from clipboard

陈振羽

博亚官网城市设计分院院长

报告指出,我国自十八大以来持续出台了多项与社区相关的文件,涉及社区治理、社区设施完善、老旧小区改造等多个方面,体现了国家对社区工作和人民生活的重视。从专业实践看来,社区是国家治理体系的最后一公里,是建设人民幸福家园的核心工作,是国土空间改革背景下和城市更新行动战略下的转型突破重点。

报告介绍了《城市居住区规划设计标准》的制订修编、完整居住社区和老旧小区改造、社区足球场地设施建设、海淀街镇规划师制度建设、城市社区建设更新联盟等重点工作和事件。在实践基础上,总结和提出了以下技术思考:以技术层面的顶层设计引导社会价值共识,以专项行动为抓手推动社区系统性建设,以社会关注热点为突破推动单项设施建设实践,以基层制度建设为关键环节串联整体治理体系,以产业联盟为平台探索社区建设更新的可持续发展。

报告最后提出,城市社区工作既是毫末之治,也是顶上功夫,需要通过持续的技术研究、体系构建和实践探索,完善国家治理体系、推动城市提质更新、建设人民幸福家园。


城市更新的圈层式思考——认识、判断与实践

from clipboard

周勇

博亚官网院(北京)规划设计有限公司建筑所所长

报告在开篇点明,博亚官网院(北京)规划设计公司建筑设计所多年来以优质的技术服务助力城乡建设与发展,设计项目遍及全国27个省、市、自治区,业务范围涵盖城市更新、城市设计、建筑设计等多个专业领域,在探索和实践新时期中心城区可复制、可推广的城市更新方法和经验方面,做出了诸多卓有成效的工作。

报告进入正文,首先提出城市更新的圈层式思考,是要按照逻辑递进的深度顺序地思考城市更新的相关问题。最内圈层要回答WHY的问题,是对于城市更新的认识和理解,想清楚为什么要做这件事,不忘初心;中间圈层,面对新时代、新问题、新情况,想清楚怎么把这件事做好,解决HOW的问题;最外圈层是WHAT,牢记使命,忠于实践,勤于思考。

认识层面,城市更新的认识始于城市病问题,但最终目的还是要回归城市价值本源,即城市是为人而生的。城市更新为了人,这是一个最根本认识。城市更新关注视角更加有温度、重感知,要积极地促进城市转型,以人民为中心,加强人居环境建设,促进城市的高质量发展。

判断层面,报告基于对国外城市更新相关理论演进历程的回溯与国外经典案例的梳理,指出城市更新随着社会、经济、文化的发展水平不断变化,但其核心目的都是为了人在城市中的宜居生活。报告在总结回顾了我国城市更新与“生态修复、城市修补”工作的发展阶段的基础上,指出在我国步入城镇化下半场的新时代,坚持结构优化、功能完善、品质提升,这是城市更新工作战略性的行动导向。

实践层面,报告重点分享了北京崇雍大街综合环境整治项目从大包大揽到共同缔造、从涂脂抹粉到街区更新、从面子工程到民生工程、从短期项目的一次性整治到长效管控、从以往粗放整治到做精落细的可贵经验。报告指出,对于城市更新工作的认识、判断也是一个不断深入、螺旋上升的过程。从2015年的全国“生态修复、城市修补”三亚试点工作以来,通过以海口、济南、北京为代表的近几十个示范性城市更新实施项目的探索、反思与积累,强调具体的规划设计实践要坚持系统谋划、因城施策、因势利导,方得始终。


厚重的钢铁余温 重构的城市力量

from clipboard

何博乐

北京首钢国际工程技术有限公司设计总监

以首钢工厂为代表的钢铁工业曾承载百万人的钢铁记忆,以首钢工业遗址改造为代表的城市更新,使工业遗产经过蝶变重生,重新成为城市地标,实现城市活力。报告分为两大部分,第一部分回顾了首钢的前世今生,第二部分分享了昆钢园区改造的实践经验。

通过回顾首钢历史大事件,报告聚焦于首钢打造“新时代首都城市复兴新地标”的定位,指出实现“四个复兴”的主要策略。依照保用结合的原则,实现文化复兴;将生态理念融入生产生活,创造生态复兴典范;大力发展“体育+”和“科技+”产业,实现产业复兴;开放园区公共空间,促进园区向城区的转变,推动活力复兴。首钢工业园的改造遵循了“可持续发展”的城市复兴理念,并搭建出工业城市有机更新的总体筹划和实施平台。

报告的第二部分介绍了昆钢工业园的改造项目。通过介绍钢铁厂空间类型的研究,报告细致总结了钢厂的工艺脉络和工业风貌特色。基于对类型的把握和风貌研究,昆钢园的改造着手于工业场景秩序的系统化更新,实现了城市街坊与工业文化的联手演绎,同步推进工业园区的静态保护和动态更新,完成了一场恢复城市工业记忆的微创手术。


城市更新视角下老旧小区有机更新的探索实践

from clipboard

韦民乐

愿景集团城区更新事业部副总经理

报告基于对党中央、国务院针对城市更新和城镇老旧小区改造工作作出系列重大决策部署的回顾,总结了愿景集团聚焦城市更新领域,通过资产投资、更新改造与长效运营打造多类型“美好社区”的历程,分享了在老旧小区改造、大力发展租赁住房、聚焦存量住房更新改造,盘活存量资产等层面的经验,重申了集团助力推进以人为核心的新型城镇化,助力满足人民美好生活新需要的目标。

报告重点通过北京劲松北社区案例的介绍,着重探讨了多项创新内容:一是愿景集团以社会资本参与社区改造,坚持党建引领,以人民为中心;创新“区级统筹、街乡主导、社区协调、居民议事、企业运作”五方联动工作模式;二是居民参与示范区改造的参与式治理方式;三是突出设计改造运营一体推进,创新社会力量参与机制,使劲松项目“自我造血”可持续发展;四是引入物业、优化服务模式;五是结合居民需求、商业现状,利用示范区公共空间补充适合的便民业态,进行熟人社区建设等。

报告随之以济宁任城、重庆九龙坡、湖南衡阳等街区更新项目为例分享了愿景集团以老旧小区改造为主线、结合区域禀赋和城市发展目标,从社区管理到街区管理、城市综合服务运营,推动街区级/城市级城市更新的经验。


从城市色彩规划角度探索既有建筑改造

from clipboard

朱莉

立邦中国工程涂料事业部工程设计总监

报告分享了色彩规划在城市更新改造中的探索历程与实践案例,首先探讨了城市色彩规划的意义,认为城市色彩规划能够建立城市形象、创建城市CI、科学管理城市风貌、提升城市质量并开发经济效益。以巴黎为例,新旧城区的城市建设在城市色彩规划部门的统一指导下,统一外立面色彩、突出个别地标建筑色彩,达到了简单明了、整齐划一的城市色彩风貌,使巴黎在众多城市中独树一帜。在中国,杭州“水墨淡彩”的色彩规划理念,与城市的人文很好地结合起来,形成杭州独一无二的城市表情。

报告介绍了在城市更新的背景下色彩调查的重要性,以老城区和工业园区为例,指出在色彩规划的同时还要考虑材料的技术问题,并介绍了江苏淮安老城和杭州经纬国际创意产业园如何在调查的基础上进行色彩规划应用。

报告最后介绍了于2017年开始的关于中国1949年之后的建筑材料整体发展趋势研究,探讨色彩在建筑改造中的运用,并提出在未来工业化材质开发中,应更加注重艺术性和严谨性,实现自然和人文的传承。


项目实地观摩

鲁谷街道老旧小区综合整治项目  


鲁谷街道社区更新项目是全国首例采用“投资+设计+改造+运营服务”一体化招标模式的老旧小区综合整治项目,明确社会资本参与的合规路径,创新性实现了“一体化招标、一揽子改造、一本帐统筹、一盘棋治理”。

线路介绍人:

愿景集团城区更新事业部石景山项目负责人 秋晨;

愿景集团城区更新事业部投资合作部总监 袁媛

from clipboard

from clipboard

from clipboard

from clipboard

from clipboard


首钢园城市复兴项目  

首钢产业园是国家首批城区老工业区改造试点,是新时代首都城市复兴新地标,也是北京工业遗存改造更新和城市发展转型的重要标志。

线路介绍人:

北京首钢国际工程技术有限公司市场部总经理兼纳德设计事务所副所长 侯宏宙

北京首钢国际工程技术有限公司设计总监 何博乐

from clipboard

from clipboard

from clipboard

from clipboard

from clipboard


北京崇雍大街城市设计暨综合环境整治提升工程项目  

该项目为北京市委提出的街区更新样本,由博亚官网院牵头实施,项目是北京“百街千巷”工作第一次采用系统性的综合提升方式的落地案例,将进一步推动北京老城走向有机更新、可持续治理,也是我国历史文化街区更新走向高质量发展、高品质生活、高水平治理的一次示范性实践。

线路介绍人:

博亚官网名城所 项目负责人 钱川;

博亚官网名城所 张涵昱;

博亚官网院(北京)规划设计公司建筑所 王冶

from clipboard

from clipboard

from clipboard

from clipboard

from clipboard